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急百姓所急啃下“硬骨头” 多部门联动解开“千千结”~~~
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急百姓所急啃下“硬骨头” 多部门联动解开“千千结”
积年难题 今朝攻克
张 田
  本报讯 (记者 张 田)位于花桥三星路上的一处房产项目,因开发商资金链断裂被查封多年无法交付。面对这一“烫手山芋”,花桥经济开发区管委会与市级各部门勇担重责,攻坚克难,有效维护了群众利益。4月13日,28套商铺及1宗在建工程土地产权顺利转移登记至国资公司名下。很快,21户动迁户就将拿到期盼已久的商铺钥匙,部分未启动建设的商铺也将尽快动工。

  据悉,早在2011年,花桥经济开发区为加快曹安地区的动迁安置,就与该楼盘所属开发商约定回购部分商铺用于安置动迁户,并签订回购协议。但由于该开发商资金链出现断裂,导致该项目28套已建成商铺及部分在建工程土地被查封,无法顺利交付。这一项目也成了区管委会安置居民的一块“心病”。同时,商铺无法顺利交付,既影响镇区环境形象、浪费土地资源,又导致信访案件出现,极易引发社会不安定因素。

  关系老百姓利益的事就是政府的大事。面对错综复杂的历史遗留问题,花桥经济开发区相关部门与开发商开展多轮协商,签订《项目结算终结协定》,为化解难题明确了思路。然而真正的难度在于,开发商因陷入复杂的债务纠纷,这批商铺在移交过程中仍有被继续查封的风险,如何确保商铺依法解除查封后尽快完成过户,这不仅要求相关部门具备出众的组织协调能力,更对我市行政审批工作提出极大挑战。

  按常规流程,从商铺解除查封后,到取得预售证、完成商品房网签合同备案、取得交付备案证书、完成首次登记证明、核发不动产证书、完成未建成地块国有土地使用权转让、核发新地块不动产证书……走完一套流程,至少需要1个月时间。然而这对于顺利移交商铺、处理好各方关系而言太过漫长,其间将存在巨大的不确定因素,一旦商铺再次被开发商的债权人要求查封,所有努力都将功亏一篑。

  为确保百姓利益得到最大保障,市信访局牵头,市人民法院、住建、自然资源、税务、财政等多个部门共同梳理涉及商铺移交的各类手续,并明确了相应职责。例如法院在规定的时间内完成解封;住建部门在商铺解除查封后完成商铺预售证、交付证、网签合同备案等手续的办理;自然资源部门完成国有土地使用证补办,土地分割证、初始化登记、不动产证办理;税务部门对项目开票过程中的税收征缴给予支持……通过各部门各司其职、协同作战,重点加强审批衔接,为商铺产权转移做足准备。

  在此基础上,花桥经济开发区确定产权转移具体启动时间,各相关部门坚持服务前移,优化审批流程,将“逐项依次审批”转变为“并联同步审批”,并实行 “一对一”精准服务,“面对面”答疑解惑,全力做好各类辅导工作。正是有了各部门前期充分、细致的准备,商铺于4月12日解封后的1天时间内,就完成了产权转移的全部审批手续,切实规避了在产权转移过程中可能存在的查封等法律风险,确保资产平稳有序完成移交。

  据了解,在项目移交后,该区还将落实专人对接后续工作,进一步加快商铺安置、地块内拆迁清零及续建工作,妥善安置拆迁户,着力维护群众切身利益。

     
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