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~~~——我市争创省优秀管理城市综述(下)
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增颜值提气质 让城市更美丽
——我市争创省优秀管理城市综述(下)
  对于一座城市来说,三分靠建设,七分靠管理,市容环境卫生、维持公共交通秩序、清理占道经营、查处违法建设、取缔流动摊贩……样样都是城市管理。

  面对人民群众对城管品位越来越高的要求,近年来,昆山将创建省优秀管理城市作为改善人居环境的重要举措,以“美丽昆山”建设系列环境综合整治为抓手,创新城市发展方式、创建城市特色风貌、创造城市宜居环境、创优城市管理服务,使城市在“精明增长”“精美成长”中提升品质和气质。

  综合治理,改善人居环境

  城市管理工作纷繁复杂,提高城市管理精细化水平,必须像“绣花”一样,在细微处见功夫、见质量、见情怀。

  2016年,昆山开展“门前三包”严管严治、小微违法行为常态整治等一系列环境综合整治行动,初见成效。今年4月,昆山举行“昆山市民文明12条”之拒绝车窗抛物专项行动启动仪式暨“关爱环卫工人”公益宣传活动,号召广大司机和乘客,自觉抵制“车窗抛物”行为,共同关爱环卫工人,为“美丽昆山”建设贡献一份力量,为深入推进文明城市创建活动和提升市民文明素质添砖加瓦。

  从小微违法行为查处着手,昆山创新建立“城管主导、社会协同”查处模式,招募城管志愿者采用举牌提醒劝导的方式参与小微违法行为查处行动,同时创新推出“一发动、二处罚、三转发、四表态、五抄告”五步工作法,形成闭环工作机制。截至目前,昆山已查处车窗抛物行为1088起。

  推开一堵墙,破开一扇窗,面朝大街做买卖,获得的是一点小利,带来的却是一系列问题:占据了道路,扰乱了交通,污染了环境,拉低了片区品位,破坏了城市景观,留下了安全隐患……2018年,我市对人民路等410处“破墙开店”行为进行封堵,立面重新粉刷,绘以公益广告,形成一道全新风景线。同时,出台《昆山市户外广告与店招店牌设置专项规划》,严管严控违规户外广告,重点拆除前进路、中环等道路楼顶广告,露出“城市天际线”;实施清除城市“牛皮癣”行动,清理中心城区“黑色广告”1041万张。

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  夯实基础,完善城市功能

  富康花园1号楼和2号楼是上世纪90年代建造的旧房,因年代久远,这两栋房屋周边下水道已经损坏,一到下雨天,屋顶漏水情况相当严重。今年更新改造后,富康花园焕然一新,平整宽敞的水泥路面、绿意盎然的景观绿化带,给居住在这里的居民带去了舒适的体验。

  变化的不仅仅是富康花园。2013~2018年,全市共完成58个老旧小区改造,改造建筑面积232.08万平方米,累计投资9.65万亿元,惠及居民2.59万户。

  功能完备、配置完善的城市基础设施是省优秀管理城市创建工作的坚实基础。在创建中,昆山坚持从老百姓的需求出发,连续多年将全市老旧小区改造列入政府实事工程。结合“美丽昆山”建设三年提升行动,市住建局坚持问题导向、需求导向,根据“以人为本、因地制宜”的原则,制定了老旧小区改造提升三年计划,计划利用三年时间改造94个老小区,建筑面积471万平方米。

  人居环境持续改善。2013~2018年,全市累计新增绿化4705万平方米。完成森林公园一期、亭林园一期、富春园等绿地公园改造;全面排查整治140余个易积水区域,2017年启动新一轮积水易涝片区整治三年行动,实现重点地段在线监测;获批全省首批海绵城市试点城市,研究把海绵城市建设理念融入城市建设管理,推进38.5平方公里示范区建设,目前完成建设6.7平方公里。

  环卫设施更加完善。2016年以来,昆山扎实推进厕所革命三年行动,全市新建标准化环卫厕所29座、改造71座,总量达到1849座;启动再生资源利用、建筑垃圾资源化利用和大中型中转站项目;新建农村生活垃圾分类就地资源化处置站51座,位列苏州第一。

  交通出行更加便利。上海轨交11号线花桥延伸段建成运营,中环快速路建成通车,常嘉高速南延建成通车,震川路、萧林路、祖冲之路等道路完成改造,苏州S1号线获批,昆山进入立体交通和轨道交通时代;规范停车设施合理布局,2013~2018年,新改建停车设施5处,增加停车泊位713个;开发交通仿真决策平台、精细化车辆管理信息平台、交通状况预测预报及信息发布诱导系统等,研发启用车型抓拍系统,不断优化智慧交通体系;入围“十三五”国家公交都市建设首批创建城市名单。

  长效管理,提升城市品位

  “小绿”是市民对公共自行车的爱称。2010年,作为住建部批准的步行和自行车交通系统示范项目建设城市之一,昆山启动公共自行车项目建设工程,三年相继建成360个站点,投入10000辆公共自行车,基本覆盖中环范围内人流密集区域,为市民出行“最后一公里”提供了便捷服务。今年,我市将公共自行车改造项目列入政府实事工程,对中心城区原有公共自行车站点和车辆进行改造换新,进一步提升骑行舒适性、方便性和安全性,同时新增50个站点和5000辆公共自行车,为市民绿色出行提供更有力的保障。

  如今,“小绿”已成为广大市民出行不可缺少的一部分。截至目前,市区公共自行车项目累计办理借车卡48万余张,累计骑行约1.94亿次,减少市民出行成本超1.16亿元;累计使用时长约30亿分钟,里程约4亿公里,可节约燃油1018.5万公升、减少碳排放量27.5万吨。2016年我市被评为“长三角十大公共自行车推广典范城市”。

  道路管养突出“精”字,路灯照明突出“亮”字,污染治理突出“实”字,服务设施突出“优”字……近年来,昆山围绕保持优质环境长效化、常态化,不断探索创新城市管理体制机制,完善城市管理体系,提升城市管理水平。

  开展城市道路杆件整合与管线标识设置工作是落实市委、市政府建设“美丽昆山”的要求,是改善道路空间品质的重要举措,是提升城市整体形象的重要抓手,是美化城市环境的重要保障。今年,我市以马鞍山路管线箱柜整治提升工作为示范,有效推进全市道路杆件整合与管线标识设置工作。截至目前,全市已完成132项管线整治任务,清理各类废弃管线杆件、标牌611处。

  市民文化广场是市民最爱的公共开放空间之一。今年,市住建局(园林局)将市民文化广场照明美化工程列为市重点工程计划,着力打造“美丽昆山”特色夜景。在组织照明设计、施工中,根据对市民的抽样调查反馈意见,在满足群众休憩健身等需求的同时,把代表昆山特色的昆曲文化融入亮化美化工程,利用扇子、水袖、色彩、发钗等戏曲元素,将现代科技与传统文化有机结合,打造亮度光色适宜,“曲艺回环、光影叠翠”的城市照明特色景观,形成了休闲树林、五音厅、廊桥、滨水平台等一批区域照明小品。

  (记者  陆娟)

     
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